إن عدنا قليلا الى الوراء نرى مشهد قاتم للعلاقات الاميركية-الروسية من اتهامات متبادلة بين الرئيسين، ازمة دبلوماسية، عقوابات اميركية، وحرب باردة في بقع جغرافية مختلفة وخاصة في المناطق المجاورة لروسيا والشرق الاوسط. لكن هذه الحرب يبدو انها ليست لمصلحة الطرفين من جهة روسيا لديها ازمة اقتصادية ولا تريد معركة تستنزفها اكثر ومن جهة اخرى الولايات المتحدة لديها هوس تنامي النفوذ الصيني. فمن هنا يعمل الاميركي على ضبط الايقاع لاهم حليفين استراتيجيين للصين ايران وروسيا.

كسر الجليد

بعد حصول التوتر الشديد بين اميركا وحلف الناتو من جهة و روسيا من جهة اخرى شرقي اوكرانيا اخذ الرئيس جو بايدن المبادرة واتصل بنظره الروسي فلاديمير بوتين لعقد قمة ثنائية، ومن بعدها تابع وزيري خارجية البلدين الملف وتم تفويض الملف الى السفراء المختصين سكرتير مجلس الأمن الروسي، نيقولاي باتروشيف، ومستشار الأمن القومي الأميركي، جيك سوليفان.

عنوان المفاوضات

صرح وزير خارجية روسيا سيرغي لافروف ان عنوان المفاوضات هي الاستقرار الاستراتيجي في جميع انحاء العالم، فمن هذه العبارة  ممكن التكهن المادة الدسمة التي ستكون على طبق المفاوضات التي ترمز الى القضايا العسكرية والسياسية والاقتصادية العالقة بين البلدين فإن نجحت ممكن ان تؤدي الى قلب الموازين في بقع جغرافية مختلفة والى تسويات في بقع اخرى.

ابرز نقاط الخلاف

الفجوة بين البلدين كبيرة في ظل عوامل تاريخية سياسية وعسكرية فرضت نفسها على المتنافسين، ولكن ممكن وضع اول طبق على المفاوضات هو روسيا والجوار وابرزها اوكرانيا حيث ستحاول روسيا قدر استطاعتها إقناع الجانب الأميركي بالضغط على أوكرانيا للعودة إلى اتفاقيات مينسك، ومنح إقليم الدونباس حكماً ذاتياً موسّعاً في إطار أوكرانيا. اضافة الى علاقة روسيا مع حلفاء اميركا في تلك البقع الجغرافية حيث تمكنت من زرع انظمة حليفة لها خلال فترة الاحادية، وتعتبره روسيا يهدد امنها القومي والاستراتيجي.

الوجبة الثانية هي الاتفاقيات المشتركة بين البلدين ان كانت دولية  مثل اتفاقية الاجواء المفتوحة التي انسحبت منها روسيا التي تسمح بتسيير رحلات جوية غير مسلحة فوق عشرات الدول الموقعة على الاتفاق، اضافة الى الاتفاقات الثنائية بين البلدين ان كانت اقتصادية او بيئية او سياسية او الكترونية حيث اتهمت اميركا وقوف روسيا وراء حملة قرصنة ضخمة على وكالات حكومية ومراكز صناعة القرار، وطبعا موضوع رفع العقوبات الاقتصادية.

الوجبة الثالثة في ظل عودة بايدن واهتمامه بعودة مؤسسات النظام العالمي من المتوقع ان يتخلل الحوار الثنائي دور مجلس الامن والقرارات التي لا تنفذ، تفعيل عمل الرباعية الدولية بشأن القضية الفلسطينية التي تضم الولايات المتحدة الاميركية، روسيا، الاتحاد الاوروبي وهيئة الامم المتحدة. 

الوجبة الرابعة تتضمن الواقع السياسي في منطقة الشرق الاوسط وابرزها سوريا وليبيا، سوريا من جهة خارجة من انتخابات رئاسية وتبحث روسيا عن تسوية لها تعيد الاوكسجين الاقتصادي وتسوية سياسية مع اميركا قد تؤدي الى نظام شبه فيدرالي طالما لن يتمكن النظام خلال المرحلة القادمة من السيطرة على شرق سوريا ذو دعم اميركي وادلب ذو دعم تركي وبالتالي روسيا اولويتها في المرحلة الحالية عودة سوريا الى الكنف العربي والدولي، وبدء مشوار اعادة الاعمار من خلال مؤتمرات دولية وعربية وبالتالي عودة الاستقرار من دون استنزاف لروسيا لا اقتصاديا ولا عسكريا. وفي المقلب الاخر روسيا مهتمة في الملف الليبي ولكنها تمشي بين الالغام تدعم من هنا وتساوم من هناك ولكنها لن تخرج من النفق الليبي الا بدور مهم من خلال التسويات السياسية المقبلة.

الوجبة الخامسة ستكون متعلقة بالمفاوضات مع ايران وبحث نقاط الخلاف الباقية وكيفية الوصول الى اتفاق نهائي، اضافة الى مؤثراته السياسية في المنطقة حيث سيتم البحث في كيفية لعب روسيا دور ضابط الايقاع او الضمانة في بقع جغرافية حساسة مثل امن اسرائيل ومصالح الولايات المتحدة في المنطقة.

الوجبة السادسة ستتضمن نتائج جائحة كورونا الصحية والاقتصادية وكيفية تعزيز اطر التعاون لتحقيق استقرار صحي واقتصادي في العالم مما يعزز دور البلدين وخاصة ان هناك هاجس اميركي من تزعزع النظام النقدي العالمي وستبذل كل جهدها في عدم خسارة موقعها الاول في النظام النقدي حيث ممكن القول ان الدولار اصبح متزعزع ان اردنا العودة الى الارقام خلال الاشهر الماضية.

النتائج المتوقعة

لا يمكن الحديث انه من اللقاء الاول سنشهد متغيرات سياسية فما زلنا في صلب التفاوض، ولكن الاتفاق هو حاجة للطرفين لاسباب ذكرناها سابقا، وبالتاكيد ان حصل اي اتفاق ثنائي سيؤدي الى مشهد سياسي جديد في بقع مختلفة من انحاء العالم وخاصة في الشرق الاوسط لانها منطقة نزاعات وتنتظر التسويات الكبرى. ولكن الاسئلة التي ممكن ان نطرحها من سيدفع ثمن اي اتفاق ثنائي؟ وماذا سيكون تأثيره على القوى الاقليمية والدولية ؟ وهل سيكون الاتحاد الاوروبي جزء من الاتفاق؟ والسؤال الاهم كيف سيكون الرد الصيني لمحاولة ضبط ايقاع حلفاءها الاستراتيجيين؟

إن توزيع القوى العالمية والإقليمية في حقبة الحرب الباردة، أثر في معظم جوانب العلاقات الثنائية بين مصر وتركيا، كدولتين مستقلتين. كما أن سياسة أنقرة والقاهرة الإقليمية والعلاقات الثنائية لم تكن بمنأى عن هذا التوزيع.

 تعتبر مشاركة تركيا في حلف شمال الأطلسي ردًا على العلاقات الوثيقة التي بناها الرئيس المصري الراحل جمال عبد الناصر مع الاتحاد السوفيتي بعد وصوله إلى السلطة، من أهم المؤشرات التي تدل على حالة التذبذب التي شهدتها تاريخيا العلاقات التركية المصرية.

 اما في موضوع العلاقة مع اسرائيل كانت تركيا تدعم المبادرات العربية خلال الحرب الباردة حيث كانت تعد من النقاط المشتركة في السياسة الخارجية للبلدين.

وفي فترة ما بعد الحرب الباردة، لم يكن هناك تغيير كبير في مسار العلاقات الثنائية، سلبا أو إيجابا، إلى أن جاء عام 1998، حيث لعب الرئيس المصري الراحل حسني مبارك، دورًا مهمًا في نزع فتيل الأزمة بين تركيا وسوريا، والتي نشأت على خلفية دعم سوريا وقتها لمنظمة “بي كا كا”.

ومن بعدها جاءت مرحلة الربيع العربي و كانت نتيجته قطع العلاقات الدبلوماسية عام 2013 بين البلدين، ما ادى الى توترات مختلفة بينهما سياسية و اقتصادية و امنية.

عودة الاتصالات

اثر المتغيرات السياسية الاقليمية والدولية وفوز بايدن بالانتخابات الاميركية واحداث بعض المتغيرات في سياسة اميركا في المنطقة، ادى ذلك الى خلط الاوراق السياسية و تبدل للاولويات. فتركيا من جهة تريد فك العزلة وفتح قنوات تواصل جديدة ومصر تريد تحصين نفسها وفتح افاق سياسية وامنية واقتصادية. ولكن هذه الاتصالات حتى اليوم ليست سوى زيارات استطلاعية وفتح ثغرات لبناء المصالح المشتركة وتذليل العقد ان كان على الصعيد الثنائي او الاقليميي.

ابرز نقاط الحوار الثنائي

من الواضح ان هناك رغبة تركية في تذليل التوترات مع مختلف دول المنطقة وخاصة في الشرق الاوسط، وبدأت ملامح هذه السياسة مع تولي بايدن منصبه واعترافه بالابادة الارمنية، ومن اهم الدول التي تعتبرها تركيا التي ممكن ان تفتح ابواب لها لاسباب مختلفة هي مصر. من هنا حصل اقرار البرلمان التركي بالإجماع تشكيل لجنة صداقة برلمانية مع مصر، اضافة الى تصريحات المسؤولين الاتراك والاجتماعات الثنائية التي تحصل خلال الفترة الماضية.

ولكن اجراء اتفاق سريع بين البلدين ليس من السهل لأن هناك ملفات شائكة مختلفة ومائدة المفاوضات الرئيسية هي كالتالي: يأتي على رأسها مناقشة عودة العلاقات الدبلوماسية، والتنسيق في الملف الليبي، وشرق المتوسط بما قد يفضي إلى توقيع اتفاق في المنطقة الغنية بالغاز، إلى جانب أوضاع المعارضة في كلا البلدين.

والسيناريو الاكثر ترجيحا ان تعود العلاقة بين البلدين من خلال المراحل التالية توقف التصريحات الهجومية بين البلدين، عودة العلاقات الدبلوماسية والبدء بالتنسيق بالملفات الاستراتيجية التي ذكرناها اعلاه اضافة الى الزيارات الثنائية بين البلدين من خلال اللجنات البرلمانية و غيرها لتعزيز التعاون التجاري والاقتصادي.

الملف الليبي

اي تقارب يحصل بين البلدين سيؤثر بشكل ايجابي على ليبيا، يبدو ان هناك وجهات نظر قريبة تشوبها احيانا بعض المناكفات ولكنهما متفقين على اجراء انتخابات في موعدها المحدد نهاية العام، اضافة الى اعتراف تركيا في ملتقى الحوار السياسي التي اطلقته مصر بخصوص ليبيا واعادة فتح السفارة المصرية في ليبيا.  ولكن هذا التقارب بالملف الليبي بحاجة الى ترجمته بادوات تنفيذية من خلال حلحلة العقد بخصوص الحدود البحرية وغيرها.

شرق المتوسط

نجحت القاهرة في اطلاق منتدى الغاز للشرق المتوسط، وانطلقت من خلاله ترسيم العلاقات بين دول الاقليم على اسس ومنهج محدد، وهو يعد فرصة لتركيا في حال تقدمت بطلب و تمكنت من التفاوض والانتقال إلى مرحلة أخرى من المشاورات، وهو ما سيحتاج إلى مهارات كبيرة للمفاوض المصري على أكثر من مسار، وعبر أكثر من أسلوب تفاوض ما بين الأمني والسياسي والاستخباراتي.

جماعة المعارضة للبلدين

انعكست التهدئة بين البلدين بصورة مباشرة على وضع المعارضة المصرية في تركيا وعلى الجانب الآخر ظهرت دعوات تتحدث عن ردود فعل مصرية متوقعة ضد “جماعة غولن. وهذا يصب في المصلحة المشتركة للتخفيف من الحرب السياسية والاعلامية للطرفين داخليا مما يخلق اجواء استقرار داخلي بشكل افضل ولكن ما زال هناك حالة تروي لكيفية حلحلة هذا الموضوع بعدما وصل الشرخ الى حد كبير.

مسار جديد في المنطقة

اي تغير بمسار العلاقات بين البلدين سيلعب دورا رئيسيا في تغير الخريطة السياسية في المنطقة، فكل دولة تبحث عن دور جديد لها وعن حماية مصالحها السياسية،الامنية و الاقتصادية. ولكن هنا نتحدث عن دولتين نافذتين ولكل منها نقاط قوة مهمة تؤدي الى قلب الموازين في منطقة الشرق الاوسط. خلال المرحلة القريبة سيصبح التقارب بين الدول المتخاصمة خلال السنوات الماضية الى حاجة بفضل المتغيرات السياسية الجديدة في الشرق الاوسط وذلك بفعل تغير الاولويات الاميركية مما سيؤدي الى تسويات شاملة والى حروب في مقلب اخر بفعل هذه المتغيرات.

من يتعمق في تاريخ الولايات المتحدة الاميركية يعرف ملياً ماذا يجري اليوم هناك، وماذا ممكن أن يحدث. ويتضح جلياً أن الذي يحصل ليس نكافاً ترامبياً بل نكاف على هوية اميركا. فبحسب المؤرخ والكاتب الاميركي والتر راسل ان من يصنع سياسة اميركا اربع عقائد وهي الهاملتانية (ألكسندر هاملتن)، الويلسونية (وودرو ويلسون)، الجيفرسونية (توماس جيفرسون) والجاكسونية (أندرو جاكسون).

ألكسندر هاملتن

هو أحد الآباء المؤسسين للولايات المتحدة، عمل كمستشار للجنرال جورج واشنطن إضافة إلى انه كان محارباً ثورياً في فرقة المدفعية، كان مفسراً وداعية للدستور الأميركي، فضلاً عن كونه مؤسس النظام المالي للبلاد، والحزب الاتحادي، وصحيفة نيويورك بوست. يؤمن بالتجارة وأراد البناء على تاريخ بريطانيا العظمى، ويعتبر ان بناء قوة عسكرية رائدة ستحمي مصالح اميركا.

وودرو ويلسون

هو سياسي وأكاديمي أميركي، شغل منصب الرئيس الثامن والعشرين للولايات المتحدة. كان ويلسون من الحزب الديمقراطي وترأس جامعة برينستون وكان حاكماً على ولاية نيوجيرسي، وكان خلال رئاسته أحد أهم رموز الحركة التقدمية في البلاد، وقاد البلاد خلال الحرب العالمية الأولى، وكان منهجه السياسي خلال تلك الفترة معروفاً باسم الويلسونية. وكانت تعتمد سياسته على القيم الاساسية اي الديمقراطية، حقوق الانسان والرأسمالية، ونهجه يبني على تعزيز التحالفات مع العالم الخارجي.

يَعتبر ويلسون ان نشر قيم الديمقراطية وحقوق الانسان ستلعب دوراً في حماية مصالح بلده، ويُعتبر ويلسون أحد مؤسسي مجلس الامن وصندوق النقد الدولي ومنظمة الصحة العالمية، إذ يَعتبر انه من خلال تلك المنظمات ستتمكن اميركا من نشر العولمة والسيطرة على العالم.

هذا الفكر تم اعتماده طوال الفترة الممتدة بعد الحرب العالمية الاولى من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، إذ كان بوصلة المؤسسات الاميركية واستراتيجية تكاملية تختلف في التكتيك ولكن كانت سياسة موحدة، حتى مجيء دونالد ترامب حيث بدأ يعارض هذا النهج بوسائل مختلفة.

توماس جيفرسون

هو أحد الآباء المؤسسين للولايات المتحدة، وثالث رئيس لها. كان متحدثاً باسم الديمقراطية،، نادى بمبادئ الجمهورية وحقوق الإنسان، وكان له تأثير عالمي.

كان لا يؤمن بفرض الديمقراطية حول العالم ولا بفرض الاقتصاد وبالتالي هو ضد الاقتصاد المعولم وضد فرض السياسات الخارجية حسب مصالح الشركات الكبرى، وكان شديد التأييد لتعزيز القيم الداخلية في اميركا. إضافة الى ذلك يعتبر جيفرسون ان التدخل الخارجي قد يهدد الامن القومي الاميركي لأنه يعتبره كلعبة بوكر العنكبوت.

أندرو جاكسون

رئيس الولايات المتحدة الأميركية السابع. كان قائد القوات الاميركية في معركة نيو اورليانز عام 1815. اشتهر بالصرامة وبعد الحرب درس القانون. نجح في انتخابات الرئاسة سنة 1828 وانتخابات سنة 1832 وقام بتأسيس الحزب الديمقراطي.

ان جاكسون أول رئيس أميركي يولد من عائلة ليست غنية، حيث لم يكن يمتلك ثروة ولا حتى ارتاد الجامعة ولهذه الأسباب اشتهر عنه الدفاع عن المواطنين العاديين الذين لا يملكون الثروات. جاكسون عارض البنك الوطني في الولايات المتحدة الإميركية لأنه شعر ان هذا البنك يدار من قبل الأغنياء وهذا لم يكن يخدم مصلحة المواطن العادي. وقد انتهى البنك الوطني أثناء فترة حكمه حيث فضّل عدم مواصلة عمل البنك. أثناء فترة رئاسته وقّع على قانون ترحيل الشعوب الاميركية الاصيلة.

كان يرفض سياسة هاملتن وويلسون ويختلف ببعض النقاط مع جيفرسون، وأحد الاركان الرئيسية في عقيدته رفاهية المواطن الاميركي، وكانت السياسة الخارجية مبنية على هذا الاساس. لم يكن مع العولمة وحرية التجارة ويعتبر اميركا للاميركيين الاصليين ولا يعتبر حاملي الجنسية انهم اميركيون. ولكن في الوقت عينه إن تم تهديد المصالح الاميركية كان يؤيد التدخل بشكل قاسٍ.

اميركا بين التاريخ القديم والحديث

سياسة هاملتن وويلسون تصدرت اميركا بعد الحرب العالمية الثانية، ولكن ترامب كان معجب بالسياسة الجاكسونية فعلق صورته في مكتبه وزار منزله عام 2017.

بايدن واوباما شنو حملة ضد جاكسون وحاولوا تغيير صورته عن فئة 20 دولار، اما ترامب حاول تسويق جاكسون مجددا ورفع شعار اميركا أولا.

في المقابل اقتصرت تحالفات ترامب على مصلحة اميركا وغير معني مما يحدث في الخارج، وتعتبر فئة الجاكسونية اكثر تأثيرا في اميركا ويوجد ديمقراطيين وجمهوريين لم تجد من يمثلها ولكنها كانت تقوى مع الازمات ، وجد ترامب ان هذه الفئة موجودة وتريد من يعبر عنها حتى ملأ الفراغ واصبح ملقب باندرو جاكسون الثاني.

بايدن ومواجهة جاكسون الثاني

مشكلة بايدن ستكون امام تغير جديد، اي مواجهة جاكسون الثاني حيث صوّت له 74 مليون صوتاً، رغم الفضائح المالية والجنسية ورغم الوباء ورغم أن الاعلام والدولة العميقة ضده.

فترامب اعلن بأنه سيترشح لانتخابات اميركا الرئاسية عام 2024، وهو أمر يعني أن سنوات بايدن الأربع المقبلة لن تخلو من المناكفة السياسية، والجدل، وتوزيع الإتهامات، والأخطر من ذلك كله تعميق الشرخ في جدار النسيج المجتمعي الأميركي، وربما يصل الأمر إلى حد التصادم. هنا لم نتحدث عن معضلة اميركا الاقتصادية والاجتماعية ومؤثرات جائحة كورونا وغيرها من المشاكل.

نتيجة ذلك سيكون هناك تقليص من التدخل الخارجي في المرحلة المقبلة ووضع اولوية للداخل الاميركي، فالسؤال هنا: من سيحل مكان اميركا خارجيا؟ هل ستبقى اميركا رائدة الاقتصاد العالمي؟ كيف سيتأثر النظام العالمي؟ كيف ستتأثر منطقة الشرق الاوسط نتيجة ذلك؟ هل ستبصر تحالفات جديدة؟ وكيف ستحل معضلة اميركا الداخلية؟